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南宁糖业推行“订单农业”实现企农双赢
来源:南宁糖业 发布时间:2018-12-11

    近年来,面对糖市低迷、糖价不振、蔗价波动,农民种蔗积极性遭受打击,甘蔗种植面积下滑等问题,南宁糖业股份有限公司从平衡企业利益和农民利益“两杆秤”出发,积极探索,逐步走出了一条适应市场经济发展要求的“订单农业”新路子,进一步夯实“第一车间”基础。

  推进定价优化

  该公司订单农业发展初期,通过各糖厂与蔗农签订原料蔗购销合同的方式进行,合同内容较为简单,效果不明显。为此,公司根据蔗区实际情况,在充分调研的基础上,于2015年3月开始在所属糖厂蔗区全面推行新型订单农业,优化合同内容,明确原料蔗收购价格,开辟企农共赢发展新模式。以市场为导向进行规划,先由下属糖厂根据本蔗区甘蔗发展实际,提出适合本厂的订单农业思路,将其汇总到公司本部,最后由公司研究制定出既达到全公司统一,又符合“一厂一策”原则的订单农业措施。订单农业的规划制定方向始终恪守企农共赢原则,在维持企业盈亏底线的基础上,出台合理的甘蔗收购价格保底措施,最大限度保障蔗农种蔗收益。

  推动工作细化

  该公司通过细化具体措施切实推动订单农业发展。一是通过与蔗农签订购销合同,明确双方在甘蔗生产发展中的责、权、利,使蔗农“手中握订单,种蔗心不慌”,增强了蔗农种蔗信心。二是细化合同内容,将内容细化到糖料蔗品种、扶持补贴措施、收购预付定金、砍运与费用承担、质量数量验收、履约担保等方面。三是有序组织合同签订,以队(或户)为单位签订购销合同,实行一年一签。具体由糖厂进行宣传,农户提出申请,甘蔗协管员组织签订。订单农业合同的签订,促进了公司蔗区甘蔗生产的良性发展,稳定了蔗区砍运管理秩序,保障了蔗农与糖厂双方的利益。

  加强服务保障

  为帮助蔗农解决种蔗难题,公司每年初即出台当年的扶持计划,从种苗、机耕、农资、机械、收获等甘蔗生产各个要素给予补贴和预付。公司每年投入扶持资金2亿元以上,其中有偿预付资金1.5亿元左右,无偿补贴资金5000万元左右,有效缓解蔗农种蔗资金压力。为降低蔗农种蔗成本和糖厂的生产成本,公司还为蔗农在甘蔗收购、组织砍收机械或砍蔗人工、组织种苗、种植技术指导等环节提供全方位的服务,既解决蔗农种蔗遇到的实际困难,也稳步提高了甘蔗种植面积。同时,公司加强蔗款的及时兑付,特别是对部分甘蔗发展困难的地区,糖厂订单合同承诺在甘蔗进厂10天内兑付蔗款,在一定程度上解决了蔗农资金问题,让蔗农吃下“定心丸”。

  强化产业扶贫

  订单农业的推行极大地增强了公司各糖厂和蔗农发展蔗糖产业的积极性,甘蔗种植面积从2015年的65.9万亩提高至2018年的100.5万亩。该公司重点将订单农业与精准扶贫相结合,各糖厂将政府精准扶贫政策和保底价等各项扶持措施结合起来,对列入精准扶贫的农户配套更高的保底蔗价订单合同,切实保障贫困户脱贫致富。2018年签订合同农户9.7万户以上,带动了近30万人致富。


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