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上思县创新推进糖料蔗订单农业改革
来源:辽宁北方商品交易中心 发布时间:2019-07-24

   近年来,上思县严格把好合同备案关、风险预警关、三级调处关、征信体系关,创新推动糖料蔗订单农业改革,促进糖业高质量发展。2018/2019年榨季全县进厂原料蔗213.88万吨,比上个榨季增24万吨;产成品糖25.6万吨,比上个榨季增2.9万吨。7月5日,全区糖料蔗订单农业改革现场会在上思县召开,上思县创新改革经验向全区推广。

    把好合同备案关,高质量开展甘蔗订单合同备案工作。上思县已签订《糖料蔗购销合同》的甘蔗面积43.01万亩。订单合同签订工作基本完成以后,上思县借助广西泛糖科技有限公司技术力量,对合同备案进行电子信息化处理。目前,全县电子合同备案工作已全部完成。

    把好风险预警关,及时化解改革过程中的各种矛盾纠纷。上思县结合实际出台了《上思县深化糖业体制机制改革风险预警防控机制》。通过落实责任主体,明确工作目标和风险预警监测内容,在全县逐步建立起纵到底、横到边的糖业改革风险预警信息网络,及时排查、监测各种风险隐患,分析、研判和评估事态发展趋向,提前做好各种风险应对准备。

    把好三级调处关,及时消除化解矛盾纠纷。上思县制定了《上思县糖料蔗订单合同纠纷县乡村“三级调处”工作机制》,把糖业订单纠纷三级调处机制较好地纳入大调处机制的大盘子,一旦出现订单合同履行纠纷,立即按照属地管理、分级调处的办法,及时妥善调处、及时消除矛盾纠纷,确保全县榨季生产顺利进行。

    把好征信体系关,着力打造诚信糖业。上思县切实加强法治宣传教育,着力提高全民法治观念和守法履约的意识,逐步建立健全守信激励、失信惩戒机制,强化履约监督管理,倒逼签约企业和农户自觉履行合同,打造诚信糖业。在县级层面,上思县糖改办和县糖业发展局牵头,会同各乡镇、农场,收集具有失信和扰乱糖料蔗市场行为的企业和个人信息,交由县发改局、人民银行、市场监管局,分别向广西公共信用共享平台、信贷诚信评价体系、国家企业信用信息公示系统推送,向社会公示失信信息。对不履行合同义务的农户或企业,不得享受由县财政负责的各项糖业补贴政策,并在申请信贷等方面进行限制。在制糖企业层面,建立了蔗农信用评定体系,由制糖企业根据签约农户履行订单合同等情况,评定信用等级,并根据信用等级,分别提供不同级别的机耕、种苗、肥料、农膜等方面的扶持和技术指导服务。


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